而4月25日教育部的声明，显然也清楚“关爱成长”搞了诸多活动，声明强调，教育部除了2005年参与的党史教育活动，此后任何活动均未被告知。

    将10部委与“关爱成长”挂上钩的，就是2005年的党史教育活动。“关爱成长”的官方网站上，将当年活动的红头文件放在了醒目的位置。当其组织活动，介绍自己时，也都会将这一文件出示。

    记者阅读这份文件也发现，该文件在某种程度上确实“授权”给“关爱成长”组织各种活动的权力。

    “这个文件有漏洞。”一名部委相关负责人，在详细阅读了这份历史文件后告诉记者。

    利用文件“漏洞”

    这份曾给予“关爱成长”合法身份的文件，下发于2005年1月26日。文件全名为《关于联合举办“关爱成长行动”——党史教育计划活动的通知》，10部委在这份文件上盖章。

    除抬头外，该文件正文共6个自然段，文件解释了在青少年中展开党史教育的意义和开展的方式，但在文件第四段，加了一句“党史教育计划行动是‘关爱成长行动’的一部分，‘关爱成长行动’是多个单项活动组成的系列活动……”

    “他的文件名义就是党史教育活动，但他又说党史教育活动只是系列活动的一部分。他很高明，来了个破折号。”上述一部委相关负责人说。

    这名负责解释人说，事实上，他们只是党史教育活动的主办方，这一活动被命名“关爱成长行动”，而文件又扩充了“关爱成长行动”的范围，且在此后,“关爱成长”又化身为一个机构——“关爱成长”组委会。

    于是，一条似乎理所应当的语言逻辑就此成立——10部委是“关爱成长行动”的主办方，也就是“关爱成长行动”组委会的主办方;“关爱成长行动”包括一系列活动，10部委也就跟这一系列活动有关系。

    “不过，我相信当年教育部、中央党校、中央文献研究室等参与只是党史教育计划……看来有些人是别有所图。”上述负责人告诉记者。

    事实上，正是这份文件和这份文件形成的语言逻辑，使得福建赛区的组织者冯本琴最初相信，“首届青少年健康形象大使”评选是10部委主办的。

    “我们不认可这种理解。”中央文献研究室发言人阎建琪说，“就算你认定我们是主办方，你搞其他活动，也应该报告给我们。”

    如果真的有人刻意在文件中造成不同的理解，那么他是谁呢?“关爱成长”组委会这个机构的直接上级又是谁?

    关工委称与之无关

    “关爱成长”媒体办公室工作人员张琪说，“关爱成长”直接归属中国关心下一代工作委员会(以下简称关工委)管理。在2005年的文件中，“关爱成长”的承办单位为关工委下属的教育发展中心。

    据了解，关工委是以组织老同志对青少年进行教育的群众性工作组织。关工委副秘书长李启民接受采访时说，“‘关爱成长’跟关工委没关系，我们已经制止他们好几回了!”

    李启民说，“关爱成长”的直接负责人是关工委教育发展中心秘书长沈文博，关工委教育发展中心为一自收自支的事业单位。

    “我们当年只批准他搞党史教育活动，我们也接到了各地的一些信件投诉。”李启民说，关工委曾几次找沈文博谈话，制止他开展其他活动，并在去年没收了“关爱行动”的公章。

    对于使用10部委的名义开展其他的活动，李启民斥之为“一种行骗行为”。

    记者随后致电沈文博，对于教