有报道还称，这种高额吸费电话已形成五级利益链。一级单位就是设在台湾和美国总部的声讯台；二级单位是电信运营商；三级单位是负责出售电话群拨器的企业；四级单位是电话回拨加盟商；五级单位就是广大普通手机用户。

　　五级利益链的收入分配方式为：每分钟可以产生最低50元的话费，一、二级单位共抽取50%，三级单位作为代办单位抽取25%，最后落到四级单位手里还有25%，即12.5元。

　　太平洋岛国声讯台被投诉

　　据运营商了解的情况，目前非正常未接电话主要有三种：一是部分企业诱导用户回拨电话进行广告宣传；二是部分不法分子诱导用户回拨电话进行六合彩等信息宣传；三是部分不法分子诱导用户回拨电话进行诈骗活动。

　　本地一位运营商人士说，一般情况下，无论用户所回拨的电话呼转到何地，接通后主叫用户只需要支付从主叫号码到所拨打的号码之间的通信费，而被拨打号码的用户则需要支付从被拨打号码到其设置的呼叫转移号码之间的费用。

　　这位人士认为，不排除回拨电话是设在海外的声讯台。最近，他们也接到投诉，称设在太平洋某岛国的一声讯台，经常半夜“机”叫。这种电话，来电显示号码为国际长途字冠的“00”或“＋”时，已开通国际长途权限的用户，回拨后可能产生相应的国际长途费用，但不会产生非常高额的信息费。

　　有证据坚决取缔非法电话

　　对于有人说运营商与不法声讯台同流合污，这位人士回应，作为国有大企业的电信运营商怎么可能为了这点蝇头小利败坏自己的名声，“我们主要是也不清楚哪些电话是‘响一声’电话，只要证据充分，证明某个电话是非法的，坚决给予取缔”。

　　现在较棘手的，是设在海外的声讯电话。这位人士说，中国的运营商与海外运营商都是有合作协议，在原信产部也备了案。拨打海外运营商属下的电话号码时，不排除可能包括一些声讯台号码。从法律上讲，本地运营商是无权干预的，而收费则严格按照国际电信协议收取，绝对不会多收费。据悉，运营商也正在与有关方面商讨解决海外声讯电话的问题。

　　链接

　　律师质疑电话月租费

　　状告发改委和工信部

　　认为收取电话月租费违法，河北律师韩甫政近日向北京一中院起诉国家发改委和工业与信息化部，一中院正在审查他的起诉。

　　据北京媒体报道，韩甫政说，电话月租费与合同法、价格法、公司法相抵触，侵害了消费者权益。