针对此问题，十堰市公交集团公司提交给政府的《亟待解决问题的报告》解释，主要与公交特许经营权出让价格确定权剧变、对原单位公交车承包金的减免、小中巴重复线路损失、社会公益性线路亏损、油价暴涨以及市政府招商优惠政策没有兑现有关。

张朝荣一直没有按合同缴纳每年800万元的特许经营权出让费，为何直到今年才被提及？以前为何没有被追究？政府“不补”与张“不交”是否存在某种默契？

所有被访对象都对此讳莫如深。

张朝荣告诉本刊记者，4月15日下午5点，市领导找自己谈话，并告知经过常委会决定，公交公司经营权被政府收回。同时，公交公司临时党委召开了中层以上干部会议，从会议召开开始，公司所有财物被临时党委接管，张本人签字已经无效。

“我不同意也无可奈何。”张朝荣说，经历这次失败之后，他可能再也不会投资公交了，“再也不敢了。”

目前张朝荣已经回到温州。他表示，针对十堰市政府的收回决定，他已经提出“听证申请”，因为有很多后续问题还没有解决，他的律师下周将会来到十堰，“采取法律手段维护自己的权益”。

“公交民营化”难题待解

其实，不仅在十堰市，国内其他很多城市都在尝试“公交民营化”改革，但情况不容乐观。

据报道，因为“公交民营化”，各项考核严厉，安徽合肥市公交车司机片面追求眼前利益，频频违章，导致事故频发，备受市民诟病。

而在四川广元市，个体户肖显碧因参与广元市公交线路承包经营陷入困境，最后与公交公司对簿公堂。

在长沙，由于近几年很多公交线路交由民营公交企业经营，为追求经济效益，不少线路的公交车都不愿意搭载持免费乘车证的老年人，引发市民质疑。

另据报道，重庆、南京等地原已民营化的公交事业也重回国有公用事业。

那么，“公交民营化”难题如何破解？究竟有没有出路？

有经济学家表示，公共资源与企业利润具有先天性冲突，公交民营化比较复杂，在国内处于摸索阶段。但是从长远来看，公交民营化运作是方向，因为它可有效摆脱国营效率低、服务差等问题。